Постановление Главы администрации Хабаровского края от 12.10.1994 N 490 "О РАЗВИТИИ СРЕДСТВ СВЯЗИ, РАДИО и ТЕЛЕВИДЕНИЯ на территории КРАЯ в 1994 - 1998 ГОДАХ"

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 12 октября 1994 г. N 490



О РАЗВИТИИ СРЕДСТВ СВЯЗИ, РАДИО и ТЕЛЕВИДЕНИЯ НА

территории КРАЯ в 1994 - 1998 ГОДАХ



Несмотря на принимаемые меры по развитию средств связи в крае, уровень их материально-технического оснащения по-прежнему не обеспечивает потребности производственно-хозяйственного комплекса, органов управления, других структур, а также населения.

Особенно низкого качества услуги телефонной и почтовой связи, радиовещания. Только 30 семей из 100 в городах и 25 семей в сельской местности имеют квартирные телефоны. в крае 156,5 тыс. неудовлетворенных заявок на установку телефонов, в том числе 3,6 тыс. инвалидов и участников Великой Отечественной войны. Особенно остро стоит вопрос телефонизации в городах Хабаровске, Комсомольске-на-Амуре, Советской Гавани и Бикине, в рабочих поселках Солнечном и Чегдомыне, где полностью задействованы имеющиеся линейные и станционные мощности.

Из-за высоких тарифов на энергоносители, транспортные услуги, высокой арендной платы почтовая связь в крае является убыточной. Продолжается снижение предоставляемых почтой услуг. в 1993 г. закрыто 16 нерентабельных отделений связи.

Большая протяженность линий связи в отдаленные районы снижает качество связи, ограничивает возможности применения современной аппаратуры. Не имеют должного развития системы спутниковой связи для междугородной телефонной связи, теле- и радиовещания. в государственных органах управления края слабо используются возможности информационно-телекоммуникационных систем.

Из-за недостатка финансовых средств идет процесс морального старения и изношенности основных производственных фондов, который составляет 68,5 процента. в линейно-кабельном хозяйстве используются кабели, проложенные 40 - 50 лет назад.

В целях развития и повышения качества услуг электрической связи, радиовещания, телевидения и почтовой связи постановляю:

1. Утвердить направления развития средств связи в Хабаровском крае в 1994 - 1998 годах согласно приложениям 1, 2, 3 и 4.

2. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич) совместно с управлением государственного надзора за связью в Российской Федерации по Хабаровскому краю (Н.И.Орлов):

2.1. Обеспечить координацию развития и эксплуатацию систем телерадиовещания, всех сетей общего пользования, предназначенных для предоставления услуг предприятиями связи различных форм собственности, на принципах организационно-технического единства и взаиморезервирования.

2.2. Создать межведомственную комиссию при администрации края по развитию средств связи для координации действий с краевыми структурами Министерства обороны, Министерства внутренних дел, Федеральной службы контрразведки, Федерального агентства Правительственной связи и информации, управления пограничных войск.

2.3. Разработать в срок до 1 декабря 1994 г. Положение о межведомственной комиссии при администрации края по развитию средств связи и представить на утверждение главе администрации края.

2.4. Подготовить и представить в срок до 25 октября 1994 г. предложения:

в Правительство Российской Федерации:

- о передаче права выдачи разрешений на ввоз средств связи из других стран, кроме средств связи общегосударственного и регионального назначения, и о передаче права лицензирования организаций, занимающихся предоставлением услуг связи, продажей и внедрением средств связи на территории края, управлению государственного надзора за связью в Российской Федерации по Хабаровскому краю;

- об открытии в Хабаровском крае лаборатории для проведения сертификационных испытаний технических средств радио- и электросвязи на базе научно-производственного объединения "Дальстандарт" и управления государственного надзора за связью в Российской Федерации по Хабаровскому краю.

3. Акционерному обществу "Электрическая связь" Хабаровского края (В.П.Золотов):

3.1. Обеспечить ведомственные АТС техническими условиями на производство работ по замене соединительных линий для вхождения в городские телефонные сети в связи с реконструкцией ГТС и внедрением оптико-волоконных кабелей и цифровых автоматических телефонных станций.

3.2. Рассмотреть возможность установки телефонов-автоматов в круглосуточных магазинах и других охраняемых местах на коммерческой основе.

3.3. Совместно с администрациями городов и районов края разработать мероприятия по привлечению финансовых средств в порядке долевого участия учреждений, предприятий, организаций различных форм собственности для развития средств связи, местного радиовещания и телевидения, и в срок до 01.01.95 представить мероприятия на утверждение главе администрации края.

4. Считать целесообразным образование альтернативных предприятий и служб по оказанию традиционных услуг связи с возможностью создания выделенной коммерческой сети связи.

5. Управлению Хабаровской таможни (Е.Н.Щукин), управлению внутренних дел администрации края (В.А.Баланев), управлению государственного надзора за связью в РФ по Хабаровскому краю (Н.И.Орлов), управлению торговли и питания администрации края (А.В.Гудилин) принять совместные меры по пресечению ввоза, продажи и использования средств связи, не имеющих сертификата Министерства связи Российской Федерации.

6. Сохранить существующий порядок государственного регулирования абонентной платы и платы за установку телефона для населения, адресное предоставление льгот для бюджетных организаций и населения.

Для предприятий, учреждений, организаций, независимо от форм собственности, на услуги связи устанавливаются свободные тарифы, уровень которых регулируется установленным предельным уровнем рентабельности.

7. Комитетам по экономике (А.Б.Левинталь), межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи (В.М.Тевелевич), финансовому управлению администрации края (А.С.Кацуба) в срок до 15 ноября 1994 г. проработать вопросы:

7.1. Создания режима наибольшего благоприятствования со стороны краевых государственных органов власти и управления (льготное налогообложение и кредитование) для реализации важнейших направлений развития средств связи, телевидения и радиовещания в крае.

7.2. Привлечения средств коммерческих структур, фондов социальной защиты населения и иностранных инвесторов для развития связи, телевидения и радиовещания в крае.

7.3. Возможности снижения таможенных пошлин при импорте оборудования связи.

7.4. Создания информационно-телекоммуникационной сети государственных органов управления в крае с учетом обеспечения ее информационной безопасности.

8. Комитету по управлению государственным имуществом Хабаровского края (Г.А.Громова) изыскать возможность выделения помещений для размещения формирующегося управления государственного надзора за связью в РФ по Хабаровскому краю на основании заявки, согласованной с комитетом по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич).

9. Управлению внутренних дел администрации края (В.А.Баланев):

9.1. Принять дополнительные меры по сохранности телефонов-автоматов.

9.2. Обеспечить безотлагательное рассмотрение заявлений, поступающих от предприятий связи, о случаях повреждения средств линий связи и привлечении виновных к ответственности.

10. Комитету по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорту и связи администрации края (В.М.Тевелевич), акционерному обществу "Электрическая связь" Хабаровского края (В.П.Золотов) подготовить в срок до 1 ноября 1994 г. в установленном порядке материалы об ужесточении материальной ответственности должностных лиц за повреждение кабельных линий связи.

11. Акционерному обществу "Хабаровскэнерго", ведомствам, имеющим электростанции, осуществлять бесперебойное обеспечение электрической энергией предприятий связи, телевидения и радиовещания на территории края.

12. Банкам и филиалам банков, находящимся на территории края, расчеты потребителей, кроме населения, с предприятиями связи (их обособленными подразделениями) любой формы собственности, находящимися на территории края, за оказываемые услуги связи производить по действующим тарифам без акцепта плательщиков.

13. Рекомендовать администрациям городов и районов края, ведомствам устанавливать арендную плату для почтовых отделений связи, узлов связи, размещенных в зданиях государственной и муниципальной собственности, не более величины фактических затрат на содержание помещений.

14. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, председателя комитета по межрегиональным отношениям, промышленности, транспорта и связи В.М.Тевелевича.



Глава администрации

В.И.Ишаев











Приложение 1

к постановлению

главы администрации края

от 12 октября 1994 г. N 490



НАПРАВЛЕНИЯ РАЗВИТИЯ СРЕДСТВ СВЯЗИ

В ХАБАРОВСКОМ КРАЕ в 1994 - 1998 ГОДАХ



--------------------------------------------------------------------------¬
¦N   Вид мероприятий   Конкретные  меры  по     Капитальные вложения      ¦
¦пп                          мероприятиям                                 ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦1          2                    3                         4              ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦                1. Экстренные меры (1994 - 1995 гг.)                     ¦
¦                                                                         ¦
¦1. Реконструкция    емкость существующей АМТС   стоимость станции на     ¦
¦   междугородной    "Кварц"   исчерпана,  что   5,4 тыс. точек           ¦
¦   телефонной       ограничивает  развитие      подключения,             ¦
¦   станции          городской  связи  в крае;   3,0 млн. долларов        ¦
¦   в г. Хабаровске  морально  устаревшее        США                      ¦
¦                    оборудование не позволяет                            ¦
¦                    пропустить цифровые потоки,                          ¦
¦                    что  сдерживает  внедрение                           ¦
¦                    электронных   телефонных                             ¦
¦                    станций на ГТС                                       ¦
¦                                                                         ¦
¦2. Реконструкция    замена оборудования на      оборудование 50 тыс.     ¦
¦   городских        цифровое                    номеров                  ¦
¦   телефонных       г. Хабаровск АТС - 33, 38,  15,0 млн. долларов       ¦
¦   сетей            39 - 30 тыс.  номеров       США                      ¦
¦                    рп. Чегдомын - 5,5 тыс.                              ¦
¦                    номеров                     10,0 млн. долларов       ¦
¦                    рп. Солнечный - 5,0 тыс.    США на реконструкцию     ¦
¦                    номеров                     телекоммуникационных     ¦
¦                    г. Бикин - 3,5 тыс.         сетей                    ¦
¦                    номеров                                              ¦
¦                    Хабаровск - 2 - 0,5 тыс.                             ¦
¦                    номеров                                              ¦
¦                    г. Комсомольск-на-Амуре -                            ¦
¦                    АТС - 6 - 5,5 тыс. номеров                           ¦
¦                             ----------------                            ¦
¦                              50 тыс. номеров                            ¦
¦                                                                         ¦
¦                    перевод МСС и СЛ на                                  ¦
¦                    цифровые потоки                                      ¦
¦                                                                         ¦
¦                    замена магистральных                                 ¦
¦                    кабелей                                              ¦
¦                                                                         ¦
¦                    реконструкция                                        ¦
¦                    распределительных сетей                              ¦
¦                                                                         ¦
¦3. Реконструкция    организация космических     250 тыс. долларов x      ¦
¦   зоновой связи    каналов для северных        4 станции = 1 млн.       ¦
¦                    районов края;               долларов                 ¦
¦                    села Чумикан, Аян,                                   ¦
¦                    Полины Осипенко,                                     ¦
¦                    Богородское                                          ¦
¦                                                                         ¦
¦4. Реконструкция    замена оборудования       стоимость оборудования     ¦
¦   телеграфной      телеграфных станций       2,5 млн. долларов          ¦
¦   связи            в гг. Хабаровске,                                    ¦
¦                    Комсомольске на                                      ¦
¦                    цифровое;                                            ¦
¦                    замена оконечных                                     ¦
¦                    телеграфных аппаратов                                ¦
¦                                                                         ¦
¦5. Реконструкция    замена изношенных АТС       10  тыс. номеров x       ¦
¦   сельской                                     500 долларов = 5,0       ¦
¦   телефонной       закрытие мелких АТС и       млн. долларов            ¦
¦   связи            перевод абонентов на                                 ¦
¦                    удаленные концентраторы                              ¦
¦                    в Бикинском, имени                                   ¦
¦                    Полины Осипенко,                                     ¦
¦                    Комсомольском,                                       ¦
¦                    Нанайском районах                                    ¦
¦                                                                         ¦
¦                    замена воздушных линий                               ¦
¦                    на радиорелейные стволы                              ¦
¦                    в Николаевском,                                      ¦
¦                    Ульчском, Комсомольском,                             ¦
¦                    Аяно-Майском, имени Лазо                             ¦
¦                    районах                                              ¦
¦                                                                         ¦
¦    Общая сумма капвложений по разделу 1        36,5 млн. долларов       ¦
¦                                                в ценах 1994 года        ¦
¦                                                36,5 x 2100 рублей       ¦
¦                                                = 76,6 млрд. рублей      ¦
¦                                                                         ¦
¦             2. Стабилизационные меры (1996 - 1998 гг.)                  ¦
¦                  (увеличение инвестиций в связь)                        ¦
¦                                                                         ¦
¦1. Строительство    подключение северных      стоимость оборудования     ¦
¦   междугородной    районных центров на       3,0 млн. долларов          ¦
¦   телефонной       эту АМТС, позволяющую                                ¦
¦   станции в г.     расширить доступ на                                  ¦
¦   Комсомольске-    сеть страны                                          ¦
¦   на-Амуре                                                              ¦
¦                                                                         ¦
¦2. Строительство    наращивание каналов         приобретение             ¦
¦   каналов          космической связи с         оборудования -           ¦
¦   зоновой связи    северными райцентрами       1,8 млн. долларов        ¦
¦                                                                         ¦
¦                    завершение строительства    строительство            ¦
¦                    кабельной линии связи       кабельных линий          ¦
¦                    Комсомольск - Полины        3,2 млн. долларов        ¦
¦                    Осипенко                                             ¦
¦                    Комсомольск - Солнечный                              ¦
¦                                                                         ¦
¦3. Развитие         строительство новых АТС     оборудование:            ¦
¦   городской        и реконструкция             140 тыс. x 300 =         ¦
¦   телефонной       существующих АТС            42 млн. долларов         ¦
¦   связи            в г. Хабаровске - 60 тыс.                            ¦
¦                    номеров                     МСС и СЛ - линейное      ¦
¦                    в г. Николаевске-на-        хозяйство                ¦
¦                    Амуре - 15 тыс. номеров     140 тыс. номеров x       ¦
¦                    в г. Советской Гавани -     200 = 28 млн. долларов   ¦
¦                    15 тыс. номеров                                      ¦
¦                    в г. Комсомольске-на-                                ¦
¦                    Амуре - 40 тыс. номеров                              ¦
¦                    в рп. Переяславке - 5,0                              ¦
¦                    тыс. номеров                                         ¦
¦                    в г. Вяземском - 5,0 тыс.                            ¦
¦                    номеров                                              ¦
¦                             ---------------                             ¦
¦                             140 тыс. номеров                            ¦
¦                                                                         ¦
¦4. Развитие         реконструкция существующих  приобретение             ¦
¦   сельских АТС     АТС с заменой на цифровые   оборудования             ¦
¦                                                15 тыс. номеров x        ¦
¦                    во всех районах края 15     300 долларов = 4,5 млн.  ¦
¦                    тыс. номеров                долларов                 ¦
¦                                                                         ¦
¦                    строительство цифровых      соединительные линии     ¦
¦                    соединительных линий        15 тыс. номеров x        ¦
¦                                                200 = 3,0 млн. долларов  ¦
¦                                                                         ¦
¦    Итого по разделу 2                          85,5 млн. долларов в     ¦
¦                                                ценах 1994 года          ¦
¦                                                85,5 x 2100 = 179,5      ¦
¦                                                млрд. рублей             ¦
¦                                                                         ¦
¦              3. Долгосрочные меры (1999 - 2010 гг.)                     ¦
¦                                                                         ¦
¦   Цифровизация     достижения телефонной       0,6 - 0,8 процента от    ¦
¦   местных и        плотности   47 - 50         валового                 ¦
¦   междугородных    телефонов на 100            национального            ¦
¦   сетей,           жителей                     продукта                 ¦
¦   развитие сети                                                         ¦
¦   передачи                                                              ¦
¦   данных,                                                               ¦
¦   организация                                                           ¦
¦   внутрирыночных                                                        ¦
¦   коммутируемых                                                         ¦
¦   спутниковых                                                           ¦
¦   каналов связи                                                         ¦
¦                                                                         ¦
¦              4. Источники формирования инвестиций на                    ¦
¦               ближайшую перспективу (млрд. рублей)                      ¦
¦                                                                         ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Источники               1994 - 1998   в том числе по годам               ¦
¦                           годы    --------------------------------------+
¦                                    1994   1995   1996   1997   1998     ¦
+-------------------------------------------------------------------------+
¦Всего                      131,8    14,3   25,7   27,0   30,8   34,0     ¦
¦   в том числе:                                                          ¦
¦   прибыль акционерного                                                  ¦
¦   общества  (70 проц.)     39,7     9,0    6,7    7,0    8,0    9,0     ¦
¦                                                                         ¦
¦   амортизационные          77,8     4,0   17,0   18,0   18,8   20,0     ¦
¦   отчисления                                                            ¦
¦                                                                         ¦
¦   госкапвложения            0,5     0,5     -      -      -      -      ¦
¦                                                                         ¦
¦   российские кредиты        5,0      -      -      -     2,0    3,0     ¦
¦                                                                         ¦
¦   кредиты инофирм           8,8     0,8    2,0    2,0    2,0    2,0     ¦
¦                                                                         ¦
L--------------------------------------------------------------------------










Приложение 2

к постановлению

главы администрации края

от 12 октября 1994 г. N 490



ИСТОЧНИКИ ФОРМИРОВАНИЯ НЕДОСТАЮЩИХ

ИНВЕСТИЦИЙ на РАЗВИТИЕ СРЕДСТВ

ЭЛЕКТРИЧЕСКОЙ связи ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



(в млрд. рублей)

---------------------------------------------------------------------¬
¦Дефицит средств и       1994 - 1996   в том числе по годам          ¦
¦источники формирования     годы    ---------------------------------+
¦                                    1994   1995   1996   1997   1998¦
+--------------------------------------------------------------------+
¦Дефицит средств - всего      124,3   3,0   33,6   27,0   28,0   32,7¦
¦                                                                    ¦
¦  источники формирования                                            ¦
¦  за счет:                                                          ¦
¦  освобождения предприятий                                          ¦
¦  связи от уплаты налога                                            ¦
¦  на прибыль в местный                                              ¦
¦  бюджет                      17,0   2,0    2,6    3,4    4,2    4,8¦
¦                                                                    ¦
¦  восполнения                                                       ¦
¦  недополученных доходов                                            ¦
¦  по предоставленным                                                ¦
¦  льготам за пользование                                            ¦
¦  телефоном из средств                                              ¦
¦  пенсионного фонда,                                                ¦
¦  бюджетных средств           11,4   1,0    2,3    2,5    2,7    2,9¦
¦                                                                    ¦
¦  привлечения средств                                               ¦
¦  долевого участия,                                                 ¦
¦  предприятий,                                                      ¦
¦  организаций,                                                      ¦
¦  местных администраций                                             ¦
¦  (по утвержденным                                                  ¦
¦  мероприятиям                                                      ¦
¦  привлечения инвестиций)     95,9   -     28,7   21,1   21,1   25  ¦
L---------------------------------------------------------------------










Приложение 3

к постановлению

главы администрации края

от 12 октября 1994 г. N 490



ПЛАН

ПО ПЕРЕВОДУ ДЕЙСТВУЮЩИХ ОТДЕЛЕНИЙ СВЯЗИ

В НОВЫЕ ПОМЕЩЕНИЯ, СООТВЕТСТВУЮЩИЕ ТРЕБОВАНИЯМ

ЭКСПЛУАТАЦИИ ПРЕДПРИЯТИЙ ПОЧТОВОЙ СВЯЗИ

НА 1994 - 1998 ГОДЫ



-----------------------------------------------------------------------¬
¦Наименование районов       1994 - 1998    в том числе по годам        ¦
¦                              годы     -------------------------------+
¦                                        1994  1995  1996  1997  1998  ¦
+----------------------------------------------------------------------+
¦         1                      2        3     4     5     6     7    ¦
+----------------------------------------------------------------------+
¦Амурский район, всего           3        1     1     1     -     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    рп. Болонь                  1        1     -     -     -     -    ¦
¦    п. Известковый              1        -     1     -     -     -    ¦
¦    рп. Литовко                 1        -     -     1     -     -    ¦
¦Аяно-Майский район, всего       2        -     1     1     -     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    с. Аим                      1        -     1     -     -     -    ¦
¦    с. Джигда                   1        -     -     1     -     -    ¦
¦Ванинский район, всего          5        -     2     1     1     1    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    рп. Высокогорный            1        -     1     -     -     -    ¦
¦    п. Акур                     1        -     -     -     1     -    ¦
¦    рп. Октябрьский             1        -     1     -     -     -    ¦
¦    п. Токи                     1        -     -     1     -     -    ¦
¦    п. Хуту                     1        -     -     -     1     -    ¦
¦город Комсомольск-на-Амуре      2        -     -     1     1     -    ¦
¦Комсомольский район, всего      1        -     1     -     -     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    с. Нижние Халбы             1        -     1     -     -     -    ¦
¦Николаевский район, всего       2        -     1     -     1     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    с. Иннокентьевка            1        -     -     -     1     -    ¦
¦    с. Нижнее Пронге            1        -     1     -     -     -    ¦
¦Район имени Лазо, всего         7        3     2     1     1     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    с. Георгиевка               1        -     1     -     -     -    ¦
¦    с. Новостройка              1        1     -     -     -     -    ¦
¦    п. Обор-1                   1        -     1     -     -     -    ¦
¦    п. Сита                     1        1     -     -     -     -    ¦
¦    п. Сукпай                   1        -     -     1     -     -    ¦
¦    с. Полетное                 1        1     -     -     -     -    ¦
¦    рп. Переяславка             1        -     -     -     1     -    ¦
¦Советско-Гаванский район,                                             ¦
¦всего                           1        -     1     -     -     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    г. Советская Гавань         1        -     1     -     -     -    ¦
¦Тугуро-Чумиканский район,                                             ¦
¦всего                           1        1     -     -     -     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    с. Чумикан                  1        1     -     -     -     -    ¦
¦Ульчский район, всего           2        -     1     1     -     -    ¦
¦    в том числе:                                                      ¦
¦    с. Дуди                     1        -     1     -     -     -    ¦
¦    с. Кальма                   1        -     -     1     -     -    ¦
L-----------------------------------------------------------------------










Приложение 4

к постановлению

главы администрации края

от 12 октября 1994 г. N 490



ПЛАН

ОТКРЫТИЯ НОВЫХ ОТДЕЛЕНИЙ СВЯЗИ

В 1994 - 1998 ГОДАХ



-----------------------------------------------------------------¬
¦Наименование районов  1994 - 1998    в том числе по годам       ¦
¦                         годы     ------------------------------+
¦                                   1994  1995  1996  1997  1998 ¦
+----------------------------------------------------------------+
¦Амурский район, всего      3        -     1     1     1     -   ¦
¦    в том числе:                                                ¦
¦    г. Амурск              2        -     1     -     1     -   ¦
¦    рп. Эльбан             1        -     -     1     -     -   ¦
¦Ульчский район             1        -     -     1     -     -   ¦
L-----------------------------------------------------------------








Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости