Постановление Главы администрации Хабаровского края от 25.11.1996 N 521 "Об УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ города (РАЙОНА) КРАЯ"

Архив



ГЛАВА АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от 25 ноября 1996 г. N 521



ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ТИПОВОГО ПОЛОЖЕНИЯ О СЛУЖБЕ

ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ АДМИНИСТРАЦИИ

ГОРОДА (РАЙОНА) КРАЯ



В целях придания организованного характера развитию процесса информатизации городских и районных администраций в условиях значительной неравномерности подготовленности информационных служб к работе по созданию автоматизированных информационных систем в органах местного самоуправления края постановляю:

1. Утвердить прилагаемое Типовое положение о службе информационного обеспечения администрации города (района) Хабаровского края (далее именуется - Типовое положение).

2. Рекомендовать главам администраций городов и районов края использовать Типовое положение при разработке и утверждении положения о службе информационного обеспечения соответствующей администрации.

3. Информационно - аналитическому центру комитета по экономике администрации края (В.М.Захаров) оказывать необходимую методическую помощь и содействие в работе местных администраций по реализации настоящего постановления.

4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации края, председателя комитета по экономике А.Б.Левинталя.

5. Настоящее постановление вступает в силу со дня его подписания.



Глава администрации

В.И.Ишаев











УТВЕРЖДЕНО

Постановление

главы администрации края

от 25 ноября 1996 г. N 521



ТИПОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ

О СЛУЖБЕ ИНФОРМАЦИОННОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ города (РАЙОНА)

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1.1. Настоящее Типовое положение разработано информационно - аналитическим центром комитета по экономике администрации края в соответствии с предложениями семинара - совещания информационных работников органов местного самоуправления края и определяет типовые функции и задачи, права и обязанности, кадровый состав служб информационного обеспечения городских и районных администраций.

1.2. Служба информационного обеспечения (далее по тексту - Служба) является структурным подразделением администрации города или района (далее по тексту - администрация) и непосредственно подчиняется главе администрации.

1.3. Служба образована в целях повышения эффективности управления и качества процессов выработки и принятия решений администрацией, передового технологического обеспечения повседневной работы подразделений и специалистов администрации, эффективной отработки выборных кампаний и чрезвычайных ситуации за счет:

совершенствования методов работы структурных подразделений администрации путем внедрения информационных технологий на основе применения компьютерной техники в практику их работы;

обеспечения оперативного доступа к документам и базам данных подразделений администраций путем создания новых механизмов информационного взаимодействия структурных подразделений администрации между собой, со структурными подразделениями администрации края, администрациями других городов и районов;

повышения достоверности информации в процессе машинного документооборота путем перевода справочной информации в категорию документальной.

1.4. Служба обеспечивает:

создание, развитие, поддержание в рабочем состоянии системы информационного обеспечения;

формирование, эксплуатацию и использование информационных ресурсов местного самоуправления, а также информационных ресурсов совместного ведения через создание и ведение системы баз данных;

создание, внедрение и использование новых информационных технологий и средств их обеспечения в управленческой деятельности;

функционирование комплексов средств автоматизации и систем связи ГАС "Выборы", автоматизированной информационной управляющей системы по чрезвычайным ситуациям (АИУС ЧС), а также использование систем связи в межвыборный период для оперативного взаимодействия администрации с администрацией края и ее структурными подразделениями.

1.5. Регулирует отношения, возникающие при:

формировании и использовании информационных ресурсов на основе создания, сбора, обработки, накопления, хранения, поиска, распространения и предоставления потребителю документированной информации;

защите информационных ресурсов и защите прав администрации, участвующей в информационных процессах и информатизации.

1.6. Служба руководствуется в своей деятельности федеральными законами Российской Федерации "Об информации, информатизации и защите информации", "Об участии в международном информационном обмене", "О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных", постановлениями и распоряжениями главы администрации края, постановлениями и распоряжениями главы администрации города (района), законодательными актами, нормативно - техническими документами в области информатизации, а также настоящим Типовым положением.

1.7. в процессе внедрения информационных технологий Служба участвует в создании и развитии территориальных систем и сетей города (района), обеспечивает их совместимость и взаимодействие в создаваемых единой информационной сети края и системе информационного взаимодействия членов Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия "Дальний Восток и Забайкалье".



2. ФУНКЦИИ и ЗАДАЧИ СЛУЖБЫ



2.1. Основные функции:

выполнение работ по созданию и развитию информационных систем в органах местного самоуправления города или района;

реализация функций методического центра (координатора) по информационному взаимодействию в подведомственных управленческих структурах;

обеспечение постоянной функциональной работоспособности информационной системы администрации, бесперебойного функционирования оборудования локальных сетей и телекоммуникационного оборудования администрации, программно - технических средств и систем связи, используемых в ГАС "Выборы", АИУС ЧС, информационной сети края;

реализация единой технической политики в сфере информатизации края с учетом современного уровня развития информационных технологий при условии оптимизации затрат на приобретение программно - технических средств и создания единой информационной сети края, объединяющей администрации территорий и структурные подразделения администрации края;

планирование и внедрение типовых проектных решений по информатизации администрации;

содействие формированию на территории края рынка информационных ресурсов, услуг и информационных систем;

обеспечение защиты информационных ресурсов и права собственности на информационные ресурсы, информационные системы и средства их обеспечения;

соблюдение режима обработки и правил предоставления информационных ресурсов в информационную систему края.

2.2. Основные задачи:

разработка и реализация общесистемных принципов создания и развития в администрации информационной системы с учетом передовых технологических решений с целью ее совместимости и взаимодействия с единой информационной сетью края;

внедрение современных информационных технологий на основе компьютерной техники в практику работы подразделений администрации, адаптация программных продуктов;

анализ информационных потоков, перечня задач, подлежащих автоматизации, и их взаимодействия в структурных подразделениях администрации с целью создания сквозных систем запросов;

нормативно - правовое и информационно - справочное обеспечение руководства и структурных подразделений администрации;

создание условий для качественного и эффективного информационного обеспечения граждан и заинтересованных организаций;

информационное обеспечение ГАС "Выборы" и АИУС ЧС;

определение совместно со структурными подразделениями администрации информационных потребностей пользователей, сбор, предварительная аналитическая обработка информации;

приобретение технических средств, оборудования связи, общесистемного и прикладного программного обеспечения;

организация работ по монтажу, установке и функционированию комплексов программно - технических средств и средств связи;

формирование, использование и сопровождение банков и баз данных администрации, в том числе входящих в единую краевую информационную сеть, и поддержание их в рабочем режиме;

эксплуатация средств и систем связи, используемых в ГАС "Выборы" и АИУС ЧС;

создание реестра информационных ресурсов, находящихся в ведении администрации, при включении в реестр информационных ресурсов края;

контроль за соблюдением требований к защите информационных ресурсов администрации от несанкционированного доступа, за эксплуатацией специальных программно - технических средств защиты, а также обеспечение организационных мер защиты информационных систем, обрабатывающих информацию с ограниченным доступом;

оказание методической и практической помощи структурным подразделениям администрации при внедрении в практику их работы новых технологий;

обучение руководителей и сотрудников администрации работе с компьютерной и оргтехникой, применению прикладных программ;

разработка нормативных документов, регулирующих вопросы информатизации структурных подразделений администрации.



3. ПРАВА СЛУЖБЫ



3.1. Получать решения органов власти и местного самоуправления в соответствии с категорией доступа.

3.2. Использовать государственные, в том числе правительственные, системы связи и коммуникации для связи с другими территориями.

3.3. Пользоваться банками и базами данных единой информационной сети края, а также банками и базами данных федеральных органов власти.

3.4. Привлекать в установленном порядке специалистов структурных подразделений администрации и других организаций для выполнения работ по созданию и обеспечению функционирования автоматизированных информационных систем.

3.5. Проверять выполнение правил эксплуатации структурными подразделениями администрации имеющихся программно - технических средств, комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы", АИУС ЧС и систем связи, осуществлять контроль за использованием их по назначению, вносить предложения по повышению эффективности их использования.

3.6. Представлять администрацию в вышестоящих органах и других организациях по вопросам автоматизации информационного обеспечения и информационного взаимодействия.

3.7. Решать совместно с финансовым и юридическим подразделениями организационно - правовые вопросы, возникающие в процессе выполнения функций Службы.

3.8. Готовить проекты постановлений и распоряжений главы администрации по вопросам информатизации.

3.9. Вносить предложения главе администрации, краевой информационной службе по вопросам информатизации, создания информационных систем и сетей общего пользования, а также по вопросам повышения эффективности их использования.

3.10. Вносить предложения в Центральную избирательную комиссию Российской Федерации по модернизации и совершенствованию ГАС "Выборы".



4. ОБЯЗАННОСТИ СЛУЖБЫ



4.1. Своевременное и полное выполнение функций и задач, возложенных на Службу настоящим Типовым положением и другими директивными документами.

4.2. Принятие современных и технически обоснованных решений при создании, внедрении и развитии автоматизированной информационной системы в утвержденные сроки и в запланированных объемах.

4.3. Соблюдение единой технической политики развития информационной системы края, обеспечение эффективного взаимодействия со смежными автоматизированными информационными системами.

4.4. Качественная разработка организационно - правового и методического обеспечения автоматизированных информационных технологий.

4.5. Своевременное и качественное информационно - справочное обеспечение руководителей администрации, граждан и организаций по закрепленной за Службой предметной областью деятельности.

4.6. Обеспечение постоянной функциональной готовности программно - технических комплексов и средств связи, закрепленных за администрацией.

4.7. Обеспечение функционирования комплекса средств автоматизации ГАС "Выборы" и АИУС ЧС.

4.8. Обеспечение сохранности и достоверности передаваемой и принимаемой информации по ГАС "Выборы", конфиденциальности ее хранения.

4.9. Защита информационных ресурсов и защита прав администрации при участии в информационных процессах и информатизации.



5. КАДРОВОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ СЛУЖБЫ



5.1. Выполнение функций и задач, возложенных на Службу, обеспечивается следующим профессионально - квалификационным ее составом:

специалист - аналитик в области информационных ресурсов и технологий;

инженер по автоматике и телемеханике;

специалист - системотехник в области операционных систем, систем управления базами данных, сетевого программного обеспечения;

программист - разработчик прикладного программного обеспечения для ПЭВМ;

оператор ПЭВМ с навыками разработки форм документов.

На должность руководителя Службы рекомендуется назначать специалиста - аналитика.

5.2. Структура и штатное расписание Службы утверждаются главой администрации в пределах нормативов по труду и исходя из потребностей в сопровождении имеющихся и внедрении новых информационных технологий.

В зависимости от среднесписочной численности персонала администрации рекомендуется следующий численный состав Службы:

при численности персонала администрации до 100 человек - не менее трех специалистов Службы;

при численности персонала администрации свыше 100 человек - не менее одного специалиста Службы на 25 человек персонала администрации.

Назначение и освобождение от должностей специалистов Службы осуществляется главой администрации.

Для обеспечения требуемого профессионального состава Службы недостающие специалисты могут привлекаться по трудовым соглашениям из сторонних организаций.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 28.02.95 N 227 "Об обеспечении создания, функционирования и развития Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" и постановлением главы администрации Хабаровского края от 31.05.95 N 213 "Об обеспечении создания, функционирования автоматизированной системы "Выборы" в Хабаровском крае" при разработке структуры и штатного расписания Службы функции системного администратора могут быть возложены на одного из ее специалистов.

5.3. Профессиональные требования к руководителю Службы.

5.3.1. Руководитель Службы должен знать:

структурный состав администрации, методику функционирования и взаимодействия подразделений и подчиненных органов администрации как при повседневной работе, так и при отработке разовых мероприятий, способы и методы работы специалистов подразделений;

законодательные документы вышестоящих органов;

состояние и развитие информационных технологий, развитие компьютерных платформ и программного обеспечения, последние достижения в сфере управления информационными системами;

методические, нормативные и другие материалы по разработке, созданию и эксплуатации автоматизированных информационных систем;

методы организации управления;

порядок разработки планов и руководящих документов по созданию и развитию автоматизированных информационных систем;

методы определения эффективности автоматизации управленческого труда;

систему документации администрации;

основы трудового законодательства, правила охраны труда, техники безопасности, производственной санитарии и противопожарной безопасности.

5.3.2. Руководитель Службы должен владеть:

методом научной организации труда;

методами анализа и оценки конкретных ситуаций;

методами выработки и принятия решений;

методами подбора, расстановки и воспитания кадров;

навыками работы с коллективом;

методами создания автоматизированных информационных систем.

5.3.3. Руководитель Службы должен иметь представление о задачах, решаемых в структурных подразделениях администрации.

5.4. Функции руководителя Службы:

разрабатывает и представляет на утверждение главе администрации структуру, штатное расписание, персональный состав сотрудников Службы, планы работы и вносит предложения по вопросам ее деятельности, в том числе по финансированию работ;

определяет обязанности сотрудников Службы и утверждает их должностные инструкции;

определяет задачи работы Службы, организует исполнение утвержденных планов и решение оперативных вопросов;

участвует в заседаниях, совещаниях, проводимых главой администрации, в работе коллегии при главе администрации;

представляет администрацию в других организациях по вопросам, входящим в компетенцию Службы;

подготавливает и представляет главе администрации предложения о совместном, с другими территориями края, финансировании приобретаемых программных средств с правом их совместного использования;

руководит деятельностью Службы, несет всю полноту ответственности за состояние трудовой и исполнительской дисциплины;

определяет состав задач, подлежащих автоматизации, разрабатывает общесистемные принципы создания информационной системы и концептуальные решения по всем видам ее обеспечения.

5.5. Функции специалиста - аналитика в области информационных ресурсов и технологий:

разрабатывает и согласовывает с соответствующими подразделениями администрации содержание и формы выходных документов и справок по каждой автоматизированной задаче, состав входных наборов, алгоритмы и постановки решаемых задач;

разрабатывает системы документации, классификации и кодирования информации, состав и структуру баз данных, организационно - правовое и методическое обеспечение информационной системы, протоколы стыковки системы со смежными автоматизированными системами;

оказывает методическую помощь программистам в разработке и осуществляет приемку программ автоматизированных задач;

формирует информацию в базе данных в объеме контрольного примера по каждой автоматизированной задаче;

обучает специалистов структурных подразделений администрации методам работы с программно - техническими средствами, оказывает методическую помощь в формировании баз данных на стадии внедрения автоматизированных задач, в процессе внедрения и эксплуатации информационной системы, решает нестандартные вопросы по сопровождению информационного обеспечения;

осуществляет приемку информационного обеспечения компонентов системы, приобретаемых у сторонних организаций, и типовых компонентов;

отрабатывает информационно - справочные оперативные запросы руководителей администрации, граждан, заинтересованных организации.

5.6. Функции инженера по автоматике и телемеханике:

участвует в выработке решений по комплексу технических средств автоматизированной информационной системы и их приобретении;

организовывает работы по монтажу и наладке комплекса технических средств в структурных подразделениях администрации, осуществляет приемку приобретаемых технических средств;

обеспечивает функционирование всех технических средств и систем связи администрации, в том числе в составе единой информационной сети края, систем информационного взаимодействия членов Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия "Дальний Восток и Забайкалье", ГАС "Выборы";

оказывает методическую помощь специалистам структурных подразделений администрации в процессе эксплуатации технических средств, решает нестандартные вопросы по их сопровождению.

5.7. Функции специалиста - системотехника:

участвует в выработке решений по общесистемному программному обеспечению (сетевому программному обеспечению, операционным системам, системам программирования, системам управления базами данных) и его приобретению;

обеспечивает установку общесистемного программного обеспечения в структурных подразделениях администрации, осуществляет приемку приобретаемых программных средств;

обеспечивает функционирование общесистемного программного обеспечения в структурных подразделениях администрации, в том числе в составе единой информационной сети края, систем информационного взаимодействия членов Межрегиональной Ассоциации экономического взаимодействия "Дальний Восток и Забайкалье", ГАС "Выборы";

оказывает методическую помощь специалистам структурных подразделений администрации в процессе эксплуатации общесистемных программных средств, решает нестандартные вопросы по их сопровождению;

участвует в разработке эксплуатационной программной документации.

5.8. Функции программиста - разработчика:

разрабатывает специализированное программное обеспечение для утвержденных постановок задач, осуществляет его установку и сопровождение в структурных подразделениях администрации;

осуществляет адаптацию и сопровождение программного обеспечения, приобретенного в других организациях;

оказывает методическую помощь специалистам структурных подразделений администрации по специализированному программному обеспечению.

5.9. Функции оператора ПЭВМ:

отрабатывает информационно - справочные оперативные запросы по указанию руководителя Службы;

формирует информационные массивы и документы на ПЭВМ; оказывает методическую помощь операторам структурных подразделений администрации.



6. ВЗАИМООТНОШЕНИЯ СЛУЖБЫ



6.1. Содержание и способы взаимодействия Службы со структурными подразделениями администрации города (района), администрациями других городов и районов, администрацией края в процессе создания, внедрения и развития автоматизированной информационной системы, определяются в рабочем порядке, в соответствии с утвержденными планами, общесистемными принципами создания и развития информационной системы.

6.2. Финансирование работ, выполняемых Службой, в том числе приобретение программно - технических средств, осуществляется в установленном порядке.

6.3. Взаимодействие Службы со сторонними организациями осуществляется на основе заявок, утвержденных планов работы, по мере необходимости.

6.4. Материально - техническое, документационное, правовое обеспечение Службы осуществляется соответствующими подразделениями администрации.



7. ПОРЯДОК ВВОДА и СРОК ДЕЙСТВИЯ ПОЛОЖЕНИЯ



7.1. Настоящее Типовое положение вводится в действие с момента его утверждения на основании распоряжения главы администрации края и не утрачивает силу, если вносимые изменения и дополнения оформлены и утверждены в установленном порядке.

7.2. Типовое положение может быть использовано администрацией города (района) при разработке положения о службе информационного обеспечения.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости