ПОЛОЖЕНИЕ Комитета общего образования администрации Хабаровского края от 18.12.1998 "О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (КОНКУРСА) на ПРАВО ПОСТАВКИ УЧЕБНИКОВ и УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ в города и РАЙОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ"

Архив



КОМИТЕТ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

АДМИНИСТРАЦИИ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ПОЛОЖЕНИЕ

от 18 декабря 1998 года



О ПРОВЕДЕНИИ ТОРГОВ (КОНКУРСА) на ПРАВО ПОСТАВКИ

УЧЕБНИКОВ и УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ

ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ в города И

РАЙОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

Хабаровского края

И.И.Стрелкова



1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ



1. Настоящее Положение разработано в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 апреля 1997 г. N 305 "О первоочередных мерах по предотвращению коррупции и сокращению бюджетных расходов при организации закупки продукции для государственных нужд" и постановлением главы администрации края от 16 июня 1997 г. "О мерах по предотвращению коррупции и сокращению расходов при организации закупки продукции для региональных нужд".

2. Целью торгов на право поставки учебников и учебно-методической литературы для общеобразовательных учреждений Хабаровского края является выбор на конкурсной основе поставщиков, предложивших лучшие условия.

3. Положение определяет общие правовые и экономические принципы размещения и исполнения заказа на поставку учебников и учебно-методической литературы в города и районы Хабаровского края, порядок организации и проведения конкурса, условия участия в нем поставщиков, порядок рассмотрения предложений участников конкурса и принятия решений конкурсной комиссией.

4. Основными принципами проведения конкурса являются: равные условия для всех предприятий и организаций (поставщиков) независимо от форм собственности; гласность; объективность оценки; единство требований.

5. Конкурс проводится в виде открытых торгов с участием представителей участников конкурса на основе предоставленных заявок. Торги осуществляется путем рассмотрения открытых предложений участников конкурса с учетом условий, определенных настоящим Положением.

6. Решение о назначении и о времени проведения торгов принимается их организатором.

7. Условия конкурса определяются комиссией.

8. Для участия в конкурсе на право поставки учебников и учебно-методической литературы для общеобразовательных учреждений Хабаровского края юридические и физические лица (далее - поставщики) должны удовлетворять требованиям, определенным настоящим Положением:

8.1. Поставщик должен иметь свидетельство на право оптовой торговли, необходимые профессиональные знания, финансовые средства, складские помещения и оборудование, необходимые для накопления грузов и их хранения, исполнять обязательства по уплате налогов в бюджеты всех уровней и обязательных платежей в государственные внебюджетные фонды.

8.2. Поставщиком не может являться организация, на имущество которой наложен арест или экономическая деятельность которой приостановлена. Запрещается участие в торгах (конкурсе) предприятий или организаций, имеющих непосредственную организационно-правовую или финансовую зависимость друг от друга.

9. Заказчиком на учебную и учебно-методическую литературу для общеобразовательных учреждений является комитет общего образования администрации Хабаровского края, который осуществляет организацию закупок учебников и учебно-методической литературы, заключает договоры (контракты) с издательствами на поставку вышеуказанной продукции в Хабаровский край, с организацией или предприятием, выигравшей торги на ее поставку в города и районы Хабаровского края.

Заказчик вправе требовать от поставщиков предоставления документов, информации, необходимой для удостоверения соответствия требованиям, предусмотренным настоящим Положением.

10. Поставщик предоставляет заказчику следующие документы:

а) полное наименование и организационно-правовая форма, юридический адрес, номер расчетного счета и наименование соответствующего банка - для юридических лиц; фамилия, имя, отчество, паспортные данные (полностью) - для физических лиц, зарегистрированных без образования юридического лица;

б) копия учредительных документов, и, если они не заверены нотариусом, с предъявлением оригиналов;

в) свидетельство на право оптовой торговли;

г) адрес и характеристику складских помещений;

д) копию последнего балансового отчета, заверенного налоговой инспекцией.

11. Заказчик (организатор) принимает заявки на участие в торгах (конкурсе) путем опубликования в печатных средствах массовой информации и приглашения к участию в торгах (конкурсе).

12. Приглашение к участию в торгах (конкурсе) должно содержать следующую информацию:

- наименование и адрес заказчика (организатора) торгов (конкурса);

- ассортимент, количество и место поставки продукции;

- требуемые сроки поставки продукции;

- критерии и порядок оценки квалификации поставщиков;

- порядок, сроки, условия проведения конкурса, место, время проведения торгов.

13. Состав конкурсной комиссии утверждается заместителем главы администрации Хабаровского края.

14. Конкурсная комиссия выполняет следующие функции:

а) разрабатывает и утверждает регламент своей работы;

б) подготавливает документы для проведения торгов (конкурса);

в) организует разработку и распространение конкурсной документации, решает вопросы изменения этой документации;

г) проводит ознакомление претендентов с конкурсной документацией и дает необходимые разъяснения;

д) осуществляет процедуру торгов (конкурса) и ее оформление;

е) осуществляет вскрытие конвертов с заявками на участие в торгах (конкурсе), оценку заявок, принимает решение о выигравшей заявке в соответствии с настоящим Положением;

ж) составляет и подписывает протокол по итогам торгов (конкурса).

15. Председатель конкурсной комиссии руководит ее деятельностью и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на нее задач.

Заседание комиссии считается правомочным, если на нем присутствуют более половины ее состава. Члены комиссии участвуют в ее работе без права замены.

Решения комиссии принимаются путем открытого голосования простым большинством голосов членов комиссии, присутствующих на заседании, и оформляются протоколами, которые подписываются председателем и всеми членами комиссии. в случае равенства голосов, решающим является голос председателя.



2. ПРОЦЕДУРА ПРОВЕДЕНИЯ ТОРГОВ (КОНКУРСА)



16. Торги (конкурс) должны проводиться в день, час, месте и по регламенту, заранее официально объявленными организатором торгов (конкурса).

В случае изменения порядка проведения торгов (конкурса) все заинтересованные лица должны быть своевременно уведомлены тем же способом, каким происходило объявление о торгах (конкурсе).

Перед вскрытием конвертов комиссия удостоверяется в их сохранности и вскрывает их при наличии полномочного состава комиссии.

17. Комиссия в процессе торгов (конкурса) имеет право вызывать участников торгов (конкурса) для дачи разъяснений, запрашивать у них и из других источников дополнительные сведения.

18. Основные критерии, учитываемые при определении выигравшей заявки:

а) механизм доставки продукции в городские, районные центры, общеобразовательные учреждения;

б) цена за хранение и поставку продукции;

в) сроки поставки продукции;

г) размер уставного фонда и финансовая надежность, исходя из последнего балансового отчета;

д) наличие достаточных складских помещений с подъездными путями;

е) гарантии поставки, включая гарантии по выплате штрафных санкций и возмещению ущерба в случае нарушения условий поставки.

19. Конкурсная комиссия проверяет соответствие представленных заявок требованиям, содержащимся в конкурсной документации. в случае, если представленная заявка не соответствует требованиям, содержащимся в конкурсной документации, она не подлежит рассмотрению, что фиксируется в протоколе заседания комиссии.

20. Участники торгов (конкурса) не вправе самостоятельно вносить любые изменения в свои заявки в процессе торгов (конкурса).

21. Участник торгов (конкурса) имеет право в любое время отозвать свою заявку.

22. Конкурсная комиссия извещает участников о результате проведения торгов (конкурса). в течение трех дней после принятия решения конкурсная комиссия обязана направить официальное извещение участнику торгов (конкурса), выигравшему торги (конкурс).

23. Заказчики (организаторы) не имеют права вести какие-либо переговоры по предмету торгов (конкурса) с участниками торгов (конкурса) или с другими лицами с момента объявления о проведении торгов (конкурса) до момента заключения договора.

24. Заказчик обязан опубликовать информацию о победителе торгов (конкурса) не позднее чем через 10 дней после подведения их итогов. Такая информация должна включать наименование поставщика - победителя торгов (конкурса), предмет и цену (предполагаемую цену) договора.



3. ЗАКЛЮЧЕНИЕ ДОГОВОРА



25. Договор между заказчиком по поставкам и поставщиком заключается в течение 10 дней после получения участником торгов (конкурса) документов, удостоверяющих его победу по торгам (конкурсу).

26. Договор заключается на условиях, содержащихся в конкурсной документации и заявке победителя торгов (конкурса).



4. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ



27. Конкурсная комиссия и другие участники торгов (конкурса) несут ответственность за соблюдение правил и процедур подготовки и проведения торгов (конкурса) и за объективность результатов торгов (конкурса) в порядке, установленном действующим законодательством.

28. Споры о признании результатов торгов (конкурса) недействительными рассматриваются судебными органами в порядке, установленном действующим законодательством.











УТВЕРЖДАЮ

Заместитель главы администрации

Хабаровского края

И.И.Стрелкова



СОСТАВ

КОМИССИИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ ТОРГОВ (КОНКУРСА) на ПРАВО

ПОСТАВКИ УЧЕБНИКОВ и УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



Обухова Л.Ф.       - председатель  комитета   общего   образования
                     администрации Хабаровского края, председатель
                     комиссии


Иванцева И.А.      - заместитель   председателя   комитета  общего
                     образования администрации  Хабаровского края,
                     заместитель председателя комиссии


                         Члены комиссии:


Веркиенко З.Р.     - главный    специалист    отдела   координации
                     социальных  структур  комитета  по социальным
                     вопросам администрации края


Чернышев С.Н.      - начальник  отдела торговли, прогнозирования и
                     спроса непродовольственных  товаров и питания
                     администрации Хабаровского края


Антюхова В.А.      - начальник отдела  общего образования комитета
                     общего образования администрации Хабаровского
                     края


Макарова Н.В.      - начальник   финансово-экономического   отдела
                     комитета   общего  образования  администрации
                     Хабаровского края










Приложение 1

к конкурсной документации



ОБЯЗАТЕЛЬНЫЕ УСЛОВИЯ КОНКУРСА



Для участия в торгах (конкурсе) необходимо представить в комитет общего образования администрации Хабаровского края следующие документы:

- заявку на участие в квалификационном отборе (включая документы, указанные в приложении);

- заявку на участие в торгах (конкурсе);

- заявку на участие в торгах (конкурсе) на право поставки учебников и учебно-методической литературы с образцом заполнения адреса.

Поставщик обязан соблюдать условия поставки учебников и учебно-методической литературы в территории Хабаровского края.



ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ в КВАЛИФИКАЦИОННОМ ОТБОРЕ



    1. Полное и точное наименование предприятия (организации) ____
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    2. Юридический адрес предприятия (организации) _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    3. Номер факса, телефон, номер телетайпа _____________________
__________________________________________________________________
    4. Фамилия,  имя,  отчество  и номер телефона (полное название
должности) руководителя __________________________________________
__________________________________________________________________
    коммерческого руководителя ___________________________________
__________________________________________________________________
    5. Организационно-правовая  форма  организации,  дата, место и
орган регистрации ________________________________________________
__________________________________________________________________
    6. Уставной капитал __________________________________________
    7. Условия, сроки поставки ___________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
    8. Банковские реквизиты ______________________________________
__________________________________________________________________
    9. Количество работающих _____________________________________
    10. Адрес и характеристика складских помещений _______________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


Приложения:

1. Копии учредительных документов, заверенных нотариально, если не заверены нотариально с предъявлением оригиналов.

2. Сведения о платежеспособности предприятия с приложением копии последнего балансового отчета, заверенного налоговой инспекцией.

3. Банковская гарантия, либо поручительство, подтверждающее возможность выполнения заявки по поставке учебников и учебно-методической литературы.

4. Свидетельство на право оптовой торговли.



Ф.И.О. роспись руководителя предприятия (организации) ________
__________________________________________________________________
М.П.










Приложение

к заявке на участие в

квалификационном отборе



ЗАКАЗНОЕ

НЕ ВСКРЫВАТЬ ДО ТОРГОВ



Куда: 680002, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72

Кому: Комитет общего образования администрации Хабаровского края

Право поставки учебников и учебной литературы для общеобразовательных учреждений в города и районы Хабаровского края.

    Адрес отправителя ____________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________


Приложение 2

к конкурсной документации



Форма

Конкурсной заявки на участие

в торгах (конкурсе)

___________________________________

(наименование организации и адрес

кому направляется заявка)



ЗАЯВКА

НА УЧАСТИЕ в ТОРГАХ (КОНКУРСЕ)



    Изучив конкурсную    документацию,    мы    нижеподписавшиеся,
являясь __________________________________________________________
              (основание для предоставления заявок)
предлагаем поставить следующую продукцию на общую сумму __________
__________________________________________________________________
-------------T---------T--------T------------T------------T------------T--------T--------T---------T------¬
¦Наименование¦ Единица ¦ Объем  ¦Изготовитель¦    Дата    ¦    Место   ¦Порядок ¦  Сроки ¦Стоимость¦Форма ¦
¦  продукции ¦измерения¦поставки¦  продукции ¦производства¦  нахождения¦поставки¦поставки¦поставки ¦оплаты¦
¦            ¦         ¦        ¦            ¦  продукции ¦  продукции ¦        ¦        ¦         ¦      ¦
+------------+---------+--------+------------+------------+------------+--------+--------+---------+------+
¦Учебники и  ¦Экз.     ¦260 тыс.¦Издательства¦1998,       ¦г. Хабаровск¦        ¦        ¦         ¦      ¦
¦учебная     ¦         ¦        ¦            ¦1999 гг.    ¦            ¦        ¦        ¦         ¦      ¦
¦литература  ¦         ¦        ¦            ¦            ¦            ¦        ¦        ¦         ¦      ¦
+------------+---------+--------+------------+------------+------------+--------+--------+---------+------+
¦            ¦         ¦        ¦            ¦            ¦            ¦        ¦        ¦         ¦      ¦
L------------+---------+--------+------------+------------+------------+--------+--------+---------+-------


    Банковские (платежные) реквизиты поставщика __________________
__________________________________________________________________
    Представитель поставщика,  уполномоченный вести переговоры  по
вопросам поставки продукции ______________________________________
__________________________________________________________________
             (должность, фамилия, имя, телефон, факс)


    в случае   принятия   нашей  заявки  мы  обязуемся  обеспечить
поставку продукции в соответствии  с  требованиями,  указанными  в
конкурсной документации.
    Должность, подпись и печать руководителя и главного бухгалтера
предприятия.
    Регистрационный номер документа ______________,  число, месяц,
год подписания.


Приложение 3

к конкурсной документации



УСЛОВИЯ

ПОСТАВКИ УЧЕБНИКОВ и УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКОЙ

ЛИТЕРАТУРЫ в территории ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



Настоящие условия предусматривают особенности поставки учебников и учебно-методической литературы для общеобразовательных учреждений Хабаровского края.

Приобретение учебников и учебно-методической литература для учреждений общего образования края осуществляется комитетом общего образования администрации Хабаровского края на основании прямых договоров с издательствами за счет средств краевого бюджета.

Учебники, учебно-методическая литература поставляются поставщиком в первую очередь в районы Крайнего Севера и другие районы досрочного завоза с учетом климатических условий, коротких сроков навигации, во вторую очередь в центральные и южные районы Хабаровского края до 1 сентября 1999 г.

Тара и упаковка, подлежащих поставке в районы учебников, учебно-методической литературы должны соответствовать стандартам, устанавливающим технические требования, предъявляемые к таре и упаковке таких грузов.

Оплата за поставленные в муниципальные органы управления образованием учебники и учебно-методическую литературу осуществляется за счет средств краевого бюджета в следующем порядке:

- предоплата в размере 8% от фактически выделенной краевым бюджетом суммы на приобретение учебников;

- последующие оплаты идут в течение месяца с момента отправки поставщиком груза в города и районы края в соответствии с условиями договора.



СОСТАВ и ОБЪЕМ ПРОДУКЦИИ,

ВЫСТАВЛЯЕМОЙ КОМИТЕТОМ ОБЩЕГО ОБРАЗОВАНИЯ

ДЛЯ ПОСТАВКИ в города и РАЙОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



----T------------------------------T---------------T-------------¬
¦NN ¦       Районы, города         ¦   Учебники,   ¦  Ориентир.  ¦
¦   ¦                              ¦    кол-во     ¦  сумма на   ¦
¦   ¦                              ¦      экз.     ¦   приобр.   ¦
¦   ¦                              ¦               ¦   (в руб.)  ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦1. ¦г. Комсомольск                ¦     52000     ¦   780000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦2. ¦Хабаровский район             ¦     10500     ¦   157500    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦3. ¦Советско-Гаванский            ¦      5800     ¦    87000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦4. ¦Николаевский                  ¦      6000     ¦    90000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦5. ¦Ванинский                     ¦      8000     ¦   120000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦6. ¦Амурский                      ¦      7300     ¦   109500    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦7. ¦Бикинский                     ¦      8000     ¦   120000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦8. ¦Аяно-Майский                  ¦      1900     ¦    28500    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦9. ¦Верхнебуреинский              ¦      9200     ¦   138000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦10.¦Вяземский                     ¦      5600     ¦    84000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦11.¦Комсомольский                 ¦      5700     ¦    85500    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦12.¦им. Лазо                      ¦     15000     ¦   225000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦13.¦Нанайский                     ¦      8100     ¦   121500    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦14.¦Охотский                      ¦      6700     ¦   100500    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦15.¦Солнечный                     ¦      4400     ¦    66000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦16.¦Тугуро-Чумиканский            ¦      2400     ¦    36000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦17.¦Ульчский                      ¦     10000     ¦   150000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦18.¦П.Осипенко                    ¦      3400     ¦    51000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦19.¦г. Хабаровск                  ¦     90000     ¦  1350000    ¦
+---+------------------------------+---------------+-------------+
¦   ¦Итого                         ¦    260000     ¦  3900000    ¦
L---+------------------------------+---------------+--------------










Приложение 4

к конкурсной документации



КРИТЕРИИ,

УЧИТЫВАЕМЫЕ ЗАКАЗЧИКОМ

ПРИ ОПРЕДЕЛЕНИИ ВЫИГРАВШЕЙ ЗАЯВКИ



1. Оптимальные условия поставки выбираются по следующим показателям:

- наличие собственных складских помещений для хранения учебной продукции;

- кадровый состав, имеющий опыт работы по организации обеспечения учебной литературой общеобразовательных учреждений края;

- характеристика торговопроводящей сети, механизма продвижения учебников и учебной литературы в города и районы края;

- наличие развитой сети филиалов и отделений;

- объемы и сроки поставки учебников и учебной литературы в территории Хабаровского края;

- размер уставного фонда и финансовая надежность исходя из последнего балансового отчета;

- длительность хозяйственных связей и исполнение предыдущих договорных обязательств;

- гарантии поставки, включая гарантии по выплате штрафных санкций и возмещению ущерба в случаях нарушения условий поставки;

- коммерческие предложения.











Приложение 5

к конкурсной документации



ПРАВО на ОБЖАЛОВАНИЕ

НЕЗАКОННЫХ ДЕЙСТВИЙ ИЛИ РЕШЕНИЙ ЗАКАЗЧИКА ЛИБО

ИСПОЛНЯЕМЫХ ПРОЦЕДУР



1. Любой поставщик, который заявляет, что он понес или может понести убытки в результате нарушения требований настоящего Положения заказчиком, имеет право на обжалование в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами и в порядке, предусмотренном настоящим разделом.

Предметом обжалования не может быть решение заказчика отклонить все заявки на участие в торгах (конкурсе), предложения, оферты или котировки.

2. До заключения договора (контракта) жалоба направляется руководителю заказчика в письменной форме. Если спор по жалобе не разрешен по взаимному соглашению поставщика и заказчика, заказчик в течение 30 дней со дня предоставления жалобы выносит письменное решение, которое должно содержать:

а) обоснование мотивов принятия решения;

б) меры, направленные на удовлетворение изложенных требований, в случае полного или частичного удовлетворения жалобы.

3. Поставщик, жалоба которого не была рассмотрена или который не удовлетворен принятым решением, либо решение по жалобе которого не было принято в установленный срок, имеет право на обжалование в судебных органах в установленном порядке.

4. Поставщик или любой государственный орган, интересы которого нарушены или могут быть нарушены в результате обжалования, имеет право участвовать в процедуре обжалования. Поставщик, не принявший участие в такой процедуре, впоследствии лишается права подать аналогичную жалобу.

5. Положения настоящего раздела не могут рассматриваться как ограничение права непосредственного обращения поставщиков и иных заинтересованных лиц в суд.











Приложение 6

к конкурсной документации



ПРИГЛАШЕНИЕ

К УЧАСТИЮ в ТОРГАХ (КОНКУРСЕ) на ПОСТАВКУ УЧЕБНИКОВ И

УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ДЛЯ ОБЩЕОБРАЗОВАТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ

В города и РАЙОНЫ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



    Руководителю _________________________________________________
__________________________________________________________________


1. Наименование заказчика: комитет общего образования администрации Хабаровского края. Адрес заказчика: 680000, г. Хабаровск, ул. Фрунзе, 72, каб. N 627.

2. Спецификация, количество и место поставки продукции:

Учебники и учебно-методическая литература.

Ориентировочный объем поставок - 260 тысяч экземпляров.

Место поставки - городские и районные центры Хабаровского края.

3. Требуемые сроки поставок май, июнь, июль, август 1999 года.

4. Место получения конкурсной документации:

комитет общего образования администрации края, кабинет N 628.

5. Место и срок предоставления заявок на участие в торгах (конкурсе):

комитет общего образования администрации края, заместитель председателя (Иванцева И.А.), до 19 января 1999 г.









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости