Закон Хабаровского края от 29.12.2003 N 158 (ред. от 26.12.2007) "О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО и ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА в 2004 - 2010 ГОДАХ"

Архив



29 декабря 2003 года N 158





ЗАКОНОДАТЕЛЬНАЯ ДУМА ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



ЗАКОН

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ



О КРАЕВОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ

ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО и ВЕТХОГО

ЖИЛИЩНОГО ФОНДА в 2004 - 2010 ГОДАХ"



Статья 1. Утвердить краевую целевую программу "Переселение жителей Хабаровского края из аварийного и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах" согласно приложению.



Статья 2. Условием предоставления муниципальным образованиям края государственной поддержки из средств, предусмотренных на реализацию настоящей программы, является разработка и принятие соответствующих муниципальных целевых программ.



Статья 3. Настоящий закон вступает в силу со дня его официального опубликования.



Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края

Ю.И.Оноприенко

г. Хабаровск,

29 декабря 2003 года, N 158











Приложение

к Закону

Хабаровского края

от 29 декабря 2003 г. N 158



КРАЕВАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА

"ПЕРЕСЕЛЕНИЕ ЖИТЕЛЕЙ ХАБАРОВСКОГО КРАЯ ИЗ АВАРИЙНОГО

И ВЕТХОГО ЖИЛИЩНОГО ФОНДА в 2004 - 2010 ГОДАХ"



Паспорт

краевой целевой программы

"Переселение жителей Хабаровского края из аварийного

и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"



Наименование          "Переселение  жителей  Хабаровского края  из
программы             аварийного  и  ветхого   жилищного  фонда  в
                      2004 - 2010 годах"


Основание для         Постановление       Главы      Администрации
разработки            Хабаровского края  от  20 августа 2001  года
программы             N 356   "О   разработке   краевой    целевой
                      программы      "Переселение          жителей
                      Хабаровского  края  из  ветхого и аварийного
                      жилищного фонда в 2002 - 2010 годах"


Государственный       Правительство Хабаровского края
заказчик программы


Разработчик           Министерство строительства Хабаровского края
программы


Цель программы        Обеспечение переселения жителей Хабаровского
                      края,  проживающих  в   аварийном  и  ветхом
                      жилищном  фонде,  в  благоустроенные   жилые
                      помещения


Задачи программы      Подготовка     условий    и    осуществление
                      переселения  жителей  Хабаровского  края  из
                      аварийного и ветхого жилищного фонда


Сроки и этапы         2004 - 2010 годы
реализации программы  первый этап - 2004 - 2006 годы;
                      второй этап - 2007 - 2010 годы


Исполнители           Органы    исполнительной    власти     края,
программы             определяемые   Правительством  края,  органы
                      местного    самоуправления     муниципальных
                      образований края


Источник и объем      Источник  финансирования программы - краевой
финансирования        бюджет.
программы             Объем  финансирования программы - 280,4 млн.
                      рублей, из них:
                      2004 год - 10,0 млн. рублей;
                      2005 год - 15,0 млн. рублей;
                      2006 год - 20,0 млн. рублей;
                      2007 год - 45,0 млн. рублей;
                      2008 год - 10,4 млн. рублей;
                      2009 год - 80,0 млн. рублей;
                      2010 год - 100,0 млн. рублей
(в ред. Закона Хабаровского края от 26.12.2007 N 174)


Ожидаемые конечные    Переселение  из аварийного  и ветхого  жилья
результаты            более 17 тысяч граждан
реализации программы


Контроль за ходом     Контроль   за   ходом   реализации программы
реализации программы  осуществляют  Законодательная  Дума  края  в
                      соответствии с Законом Хабаровского края "Об
                      осуществлении      Законодательной     Думой
                      Хабаровского края контроля за соблюдением  и
                      исполнением  законов  Хабаровского  края"  и
                      Правительство края в  порядке,  определенном
                      Губернатором края


1. Содержание проблемы и обоснование необходимости

ее решения программными методами



На территории Хабаровского края площадь муниципального и государственного (в том числе находящегося на балансе юридических лиц всех форм собственности) жилищного фонда по состоянию на 1 января 2003 года составила 23,7 млн. кв. м общей площади.

Из-за недостаточности финансирования жилищно-коммунального хозяйства за последние годы состояние жилищного фонда ухудшилось. в настоящее время суммарная площадь аварийного и ветхого муниципального и государственного жилья в крае составляет 1,2 млн. кв. м, из которых площадь аварийных жилых помещений - 0,2 млн. кв. м, ветхих - 0,9 млн. кв. м. Это почти в восемь раз превышает объемы годового ввода жилья за счет всех источников финансирования.

В аварийных и ветхих жилых помещениях проживает более 82 тыс. человек, что составляет 5% от общей численности населения края (по прогнозам, более 25 тыс. семей).

По формам собственности аварийное и ветхое жилье распределяется следующим образом: в государственной собственности находится 365 тыс. кв. м (30%), в муниципальной - 834 тыс. кв. м (70%).

Наибольшую долю ветхих и аварийных жилых помещений составляет малоэтажное (до 3 этажей) жилье, занимаемое на условиях найма и являющееся муниципальной или государственной собственностью. Достаточно велика в этом фонде доля приватизированных квартир.

Число жителей края, проживающих в аварийном и ветхом жилье, ежегодно увеличивается. За период с 2001 по 2003 годы число жителей края, проживающих в ветхом жилье, возросло на 6,4 тыс. человек (или на 12%), а в аварийном - на 4,7 тыс. человек (или на 54%), что свидетельствует о тенденции ускоренного перехода ветхого жилья в категорию аварийного.

Аварийное и ветхое жилье имеется во всех муниципальных образованиях края. в крупных городах края - Хабаровске и Комсомольске-на-Амуре сосредоточено 30,4% всего муниципального и государственного аварийного и ветхого жилья края, в том числе в г. Хабаровске - 266,5 тыс. кв. м (или 22,6%) и в г. Комсомольске-на-Амуре - 92,4 тыс. кв. м (или 7,8%).

В сложном положении находятся Охотский район, где доля аварийного и ветхого жилья составляет 64,6% от общей площади муниципального и государственного жилищных фондов района, Нанайский - 49,7%, им. П.Осипенко - 25,3%, Ульчский - 26,8%, Тугуро-Чумиканский - 24,3%.

Таким образом, решение проблемы переселения жителей края из ветхого и аварийного жилищного фонда требует комплексного подхода, консолидированных усилий органов государственной власти края и органов местного самоуправления и эффективного финансирования из бюджетов соответствующих уровней, что возможно только посредством единой системы мероприятий в рамках краевой целевой программы.



Наличие аварийного и ветхого жилищного фонда

в Хабаровском крае (по состоянию на 01.01.2003)



---------------------T---------T-------T------------T------------¬
¦     Наименование   ¦ Всего - ¦Число  ¦   Ветхий   ¦  Аварийный ¦
¦   территориальной  ¦ветхий и ¦прожи- ¦  жилищный  ¦  жилищный  ¦
¦       единицы      ¦аварийный¦вающих,¦    фонд    ¦    фонд    ¦
¦                    ¦жилищный ¦тыс.   +------T-----+------T-----+
¦                    ¦  фонд,  ¦чел.   ¦ тыс. ¦ тыс.¦ тыс. ¦ тыс.¦
¦                    ¦тыс. кв. ¦       ¦кв. м ¦ чел.¦ кв. м¦ чел.¦
¦                    ¦    м    ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Всего               ¦1198,77  ¦84,25  ¦942,69¦68,17¦256,08¦16,08¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦г. Хабаровск        ¦ 266,5   ¦20,8   ¦258,2 ¦20,4 ¦  8,3 ¦ 0,4 ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦г. Комсомольск-на-  ¦  92,4   ¦ 5,5   ¦ 81,6 ¦ 4,90¦ 10,80¦ 0,6 ¦
¦Амуре               ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦г. Николаевск-на-   ¦  68,83  ¦ 3,3   ¦ 54,21¦ 2,7 ¦ 14,62¦ 0,6 ¦
¦Амуре и Николаевский¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
¦район               ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Комсомольский район ¦  25,9   ¦ 1,05  ¦ 25,1 ¦ 1,0 ¦  0,8 ¦ 0,05¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦г. Советская Гавань ¦ 142     ¦ 7,2   ¦ 86,9 ¦ 5,0 ¦ 55,1 ¦ 2,2 ¦
¦с Советско-Гаванским¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
¦районом             ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Аяно-Майский район  ¦   4,67  ¦ 0,3   ¦  1,1 ¦ 0,08¦  3,57¦ 0,22¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦г. Амурск с Амурским¦  11,4   ¦ 0,58  ¦  9,2 ¦ 0,46¦  2,2 ¦ 0,12¦
¦районом             ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Солнечный район     ¦  43,8   ¦ 3,2   ¦ 17,0 ¦ 1,3 ¦ 26,8 ¦ 1,9 ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Охотский район      ¦ 179,1   ¦10,8   ¦125,37¦ 7,65¦ 53,73¦ 3,15¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦г. Бикин и Бикинский¦  34,8   ¦ 1,76  ¦ 29,6 ¦ 1,5 ¦  5,2 ¦ 0,26¦
¦район               ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Вяземский район     ¦  29,2   ¦ 1,98  ¦ 16,7 ¦ 0,9 ¦ 12,5 ¦ 1,08¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Верхнебуреинский    ¦  19,2   ¦ 1,14  ¦ 17,6 ¦ 1,02¦  1,6 ¦ 0,12¦
¦район               ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Ульчский район      ¦  63,39  ¦12,2   ¦ 47,93¦ 9,7 ¦ 15,46¦ 2,5 ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Район им. Лазо      ¦  22,1   ¦ 1,48  ¦ 12,8 ¦ 0,85¦  9,3 ¦ 0,63¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Ванинский район     ¦  57,1   ¦ 3,08  ¦ 51,8 ¦ 2,96¦  5,3 ¦ 0,12¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Хабаровский район   ¦  29,9   ¦ 1,87  ¦ 11,28¦ 0,75¦ 18,62¦ 1,12¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Нанайский район     ¦  84,2   ¦ 6,6   ¦ 73,4 ¦ 5,7 ¦ 10,8 ¦ 0,9 ¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Район им. П.Осипенко¦  15,18  ¦ 0,81  ¦ 14,5 ¦ 0,8 ¦  0,68¦ 0,01¦
+--------------------+---------+-------+------+-----+------+-----+
¦Тугуро-Чумиканский  ¦   9,1   ¦ 0,6   ¦  8,4 ¦ 0,5 ¦  0,7 ¦ 0,1 ¦
¦район               ¦         ¦       ¦      ¦     ¦      ¦     ¦
L--------------------+---------+-------+------+-----+------+------


2. Цель и задачи программы



Целью программы является обеспечение переселения жителей края, проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде, в благоустроенные жилые помещения.

Задачами программы являются подготовка условий и осуществление переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда.

Для реализации указанных задач потребуется провести составление реестров аварийных и ветхих жилых помещений; осуществить достройку незавершенных объектов жилищного строительства для последующего переселения граждан; установить очередность сноса аварийного и ветхого жилищного фонда и предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений.

Основным способом переселения участников программы является предоставление им жилья на условиях социального найма в пределах установленной законом нормы жилой площади в соответствии с требованиями, предъявляемыми к жилым помещениям.



3. Участники программы



Участниками программы являются:

1) жители края, имеющие одно и единственное жилье в муниципальном или государственном жилищном фонде, непригодном для проживания, и проживающие в нем на условиях социального найма, имеющие право на первоочередное получение бесплатного жилья в пределах нормы предоставления жилых помещений в муниципальном или государственном жилье социального использования;

2) жители края, имеющие в жилищном фонде, непригодном для проживания, частные (приватизированные) квартиры, и которые могут иметь право на первоочередное получение бесплатного жилья на условиях социального найма в пределах нормы предоставления жилых помещений.



4. Сроки и этапы реализации программы



Программа рассчитана на период с 2004 по 2010 годы и реализуется в два этапа:

первый этап - 2004 - 2006 годы:

составление реестров аварийных и ветхих жилых помещений, а также определение потребности жилой площади, необходимой для переселения граждан;

установление очередности сноса аварийного и ветхого жилья и предоставления гражданам благоустроенных жилых помещений;

достройка незавершенных объектов жилищного строительства для последующего переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда;

второй этап - 2007 - 2010 годы:

достройка незавершенных объектов жилищного строительства и строительство нового жилья для последующего переселения жителей края из аварийного и ветхого жилищного фонда.



5. Механизм реализации программы



Механизм реализации программы, а также органы исполнительной власти края, являющиеся основными исполнителями программы, утверждаются Правительством края.

Органы местного самоуправления края принимают участие в исполнении программы.

Основные исполнители программы с участием органов местного самоуправления края разрабатывают план действий по выполнению программы, осуществляют выполнение в полном объеме предусмотренных программой мероприятий.



6. Финансовое обеспечение программы



Финансовое обеспечение программы осуществляется в пределах средств, предусмотренных в краевом бюджете в размере 280,4 млн. рублей.

(в ред. Закона Хабаровского края от 26.12.2007 N 174)

Объемы финансирования могут уточняться.



7. Ожидаемые конечные результаты реализации программы



Конечным результатом реализации программы станет переселение проживающих в аварийном и ветхом жилищном фонде жителей края в количестве более 17 тысяч человек, что позволит снизить социальную напряженность.



8. Контроль за ходом реализации программы



Контроль за ходом реализации программы осуществляют Законодательная Дума края в соответствии с Законом Хабаровского края "Об осуществлении Законодательной Думой Хабаровского края контроля за соблюдением и исполнением законов Хабаровского края" и Правительство края в порядке, определенном Губернатором края.



9. Мероприятия краевой целевой программы

"Переселение жителей Хабаровского края из аварийного

и ветхого жилищного фонда в 2004 - 2010 годах"



---------------T--------------T-----------T----------T-----------¬
¦  Мероприятие ¦  Исполнители ¦    Срок   ¦Количество¦  Краевой  ¦
¦              ¦              ¦ исполнения¦участников¦   бюджет  ¦
¦              ¦              ¦           ¦программы ¦(млн. руб.)¦
¦              ¦              ¦           ¦  (чел.)  ¦           ¦
+--------------+--------------+-----------+----------+-----------+
¦Переселение   ¦Правительство ¦2004 - 2010¦  17150   ¦    280,4  ¦
¦жителей края, ¦края в лице   ¦   2004    ¦    750   ¦     10    ¦
¦являющихся    ¦уполномоченных¦   2005    ¦   1200   ¦     15    ¦
¦участниками   ¦им органов    ¦   2006    ¦   2000   ¦     20    ¦
¦программы     ¦исполнительной¦   2007    ¦   2500   ¦     45,0  ¦
¦              ¦власти края,  ¦   2008    ¦   3000   ¦     10,4  ¦
¦              ¦органы        ¦   2009    ¦   3500   ¦     80    ¦
¦              ¦местного      ¦   2010    ¦   4200   ¦    100    ¦
¦              ¦самоуправления¦           ¦          ¦           ¦
¦(в ред. Закона Хабаровского края от 26.12.2007 N 174)           ¦
L--------------+--------------+-----------+----------+------------


Председатель Законодательной

Думы Хабаровского края

Ю.И.Оноприенко









Региональное законодательство Следующий региональный документ,  правовая интернет библиотека







Разное

Новости